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自然资源部今天发布了《关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》。自然资源部耕地保护监督司副司长杨祝晖介绍，自然资源部坚持把“严守资源安全底线”作为自然资源工作的首要职责。《通知》正是坚持底线思维，更好地统筹好发展与安全的具体体现。

《通知》重点围绕落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约集约用地制度等管理底线，作出了10条具体规定，可以概括为6个方面：加强规划管控、严格耕地保护、严守生态保护红线、严控新增城镇建设用地、着力推进节约集约用地、切实维护群众合法权益。

其中，在切实维护群众合法权益方面，强调实施土地征收、先行用地、城乡建设用地增减挂钩，收回国有农用地等直接关系群众利益的用地行为，要严格落实法律规定，确保程序规范、补偿到位。实施复垦复耕，要充分尊重农民意愿，根据实际情况适当给予经济补偿，要留出一定过渡期，坚决防止“简单化”“一刀切”。

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